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省检察院与省高级人民法院、省环保厅等7个单位

时间:2018-03-22 21:36

  守护青山绿水,保护海南生态环境一直是我省检察机关的重点工作之一。近5年来,海南检察机关紧紧围绕省委“绿色崛起”“建设美好新海南”等决策部署,自觉扛起服务保障海南生态文明建设的检察担当,先后部署开展了“打击破坏森林资源犯罪、保护海南生态环境”和“绿色宝岛·生态检察”等专项工作,起诉破坏环境资源犯罪嫌疑人1819人,查处环境监管失职等职务犯罪80件104人,运用恢复性司法理念督促涉案单位和个人补植复绿面积3200多亩、补种林木近30万余株。

  发出检察建议、开展法治宣传教育、利用“无人机”对辖区生态环境进行空中巡查、大力推行公益诉讼,我省检察机关在惩治犯罪的同时,综合运用多种手段为海南生态环境穿上“生态检察”牌“防护服”。

  海口美兰检察院在2012年支持东寨港红树林保护区管理局向法院提起了海南省首例环境公益诉讼。之后,经过检察机关与公安、环保等部门协作,非法养殖、餐饮渔排从附近搬离,受损的红树林地区也进行了补植复绿。如今,红树林地区的污染问题得到了有效解决,检察机关依旧会定期回访查看。

  2015年,群众反映海口美兰区灵山镇江东开发区内多家工厂直接排污污染仙月仙河,河水污染严重。随后,海口检察院检察官们走访调查,寻根问源,将仙月仙河流域及周边环境保护问题分别向同级环境执法部门发出检察建议书。随后,海口市检察院联合美兰区检察院迅速行动采取一系列措施“对症下药”,先后召集环保、水务等部门召开“河流整治专题会议”,针对多部门职责交叉现象,进一步明确职能分工,严厉查处排污等违法行为,督促职能部门对周边畜禽养殖点进行集中清理,开展清淤清障整治工程等,仙月仙河污染综合整治战役取得明显成效。

  近日,海口秀英区检察院永兴检察室运用“无人机”对辖区内经营性采矿、生猪养殖等可能发生破坏环境资源的问题进行摸底调查,全面了解了当前采石对地貌的破坏情况以及生猪养殖的污染程度。永兴检察室拟将此次航拍收集的信息,联合民行部门共同进行研究,分析其中可能存在的公益诉讼案件线索。琼山区检察院通过加大生态巡查力度,从动态上把握辖区生态环境状况,并主动与该区环保局进行工作衔接,加强环境执法司法联动,形成了保护生态环境合力。

  据了解,省检察院对生态环境保护高度重视,紧扣生态立省战略,先后出台依托乡镇检察室深入推进生态检察工作意见、保障生态环境六大专项整治和美丽乡村建设的意见等6份指导性文件,引导全省检察机关深入开展生态检察工作。

  在依法打击破坏生态环境刑事犯罪的同时,全省检察机关坚持以“零容忍”的态度,依法严惩生态环境保护领域职务犯罪。2013年以来,全省检察机关加强对破坏环境资源犯罪案件的诉讼监督,聚焦有案不立、以罚代刑、漏罪漏罚、量刑不当等问题,并结合办案依法督促生态环境职能部门严格履职,共监督生态环境执法部门移送涉嫌犯罪案件37件42人,先后发出298份检察建议督促生态环境执法部门健全工作制度、严格规范执法。

  2015年,全省检察机关积极践行恢复性司法理念,探索生态检察新模式,大力推行“补植复绿”等做法。2015年以来,全省检察机关共督促涉案单位或个人补植复绿3200余亩(约30万株),实现了惩治犯罪与保护生态的“双保险”。2016年9月,省检察院与省高级人民法院、省环保厅等7个单位,联合出台《关于在办理破坏生态环境刑事案件中推行生态修复赔偿机制的若干意见(试行)》,在我省建立了刑事司法领域生态修复补偿制度。

  日前,省委办公厅、省政府办公厅下发《关于支持检察机关依法开展公益诉讼的通知》(以下简称《通知》)。《通知》将破坏生态环境和资源保护等损害社会公共利益的行为纳入检察机关提起公益诉讼的范围。在生态环境保护的“持久战”中,检察机关战斗力得到进一步加强。